11月14日消息,據(jù)國(guó)際動(dòng)植物保護(hù)組織(TRAFFIC),野生動(dòng)植物貿(mào)易檢測(cè)網(wǎng)(the wildlife trade monitoring network)和世界野生動(dòng)物基金會(huì)(WWF)發(fā)布的最近報(bào)告稱,東亞國(guó)家從俄羅斯進(jìn)口的紅鮭數(shù)量比俄羅斯提交的報(bào)告數(shù)據(jù)高出50-90%。
官方公布的數(shù)據(jù)分析顯示,2003年至2005年,俄羅斯紅鮭出口東亞市場(chǎng)的數(shù)量每年被高估8000-15000噸,總價(jià)值4000-7600萬(wàn)美元。
TRAFFIC東亞地區(qū)主管Craig Kirkpatrick稱,俄羅斯,日本,中國(guó)和韓國(guó)政府需要嚴(yán)格監(jiān)控俄羅斯紅鮭貿(mào)易活動(dòng),認(rèn)清市場(chǎng)中的合法和非法產(chǎn)品,防止鮭魚(yú)過(guò)度捕撈。俄羅斯政府的記錄,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)暴露出真實(shí)的捕撈數(shù)量被低估。
可能原因是,非法捕撈數(shù)量被低估和漁民沒(méi)有全部上報(bào)所捕撈的鮭魚(yú)產(chǎn)量,這兩種“非法漁業(yè)”因素,或者政府報(bào)告制度本身存在缺陷。
報(bào)告應(yīng)用數(shù)學(xué)模式來(lái)推算上報(bào)捕撈數(shù)據(jù)和進(jìn)口、銷售數(shù)據(jù)的不一致。
報(bào)告的作者Shelley Clarke稱,上報(bào)捕撈的貿(mào)易總量在150-190%之間,比較之前俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)“非法漁業(yè)”的估量,比官方報(bào)告的捕撈量高出40-60%。
報(bào)告稱,日本是世界上最大的鮭魚(yú)進(jìn)口國(guó),有近一半的冷凍紅鮭直接來(lái)自俄羅斯。
報(bào)告指出,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的進(jìn)口鮭魚(yú)數(shù)量很小,但卻是主要的低成本鮭魚(yú)加工中心,大多數(shù)的加工產(chǎn)品出口歐洲和美國(guó)。中國(guó)的采購(gòu)商從俄羅斯商家購(gòu)買產(chǎn)品的過(guò)程中,對(duì)直接支付方式不積極,通常是通過(guò)韓國(guó)的經(jīng)紀(jì)人來(lái)購(gòu)買。而韓國(guó)經(jīng)紀(jì)人則提供低成本的保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)施,作為免稅存貨區(qū)。
Kirkpatrick稱,幾乎所有出口韓國(guó)的鮭魚(yú)都進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù),在沒(méi)有被記入海關(guān)數(shù)據(jù)的情況下,又被再次運(yùn)出。很明顯,這些增加了篡改文件的機(jī)會(huì),使得對(duì)鮭魚(yú)的來(lái)源地和最終目的地的難以追查。
報(bào)告對(duì)控制遠(yuǎn)東鮭魚(yú)業(yè)及其市場(chǎng)提出了一系列措施建議。
這些措施包括:
1.嚴(yán)格管制港口和其他海關(guān)邊界。
2.停止鮭魚(yú)船貨轉(zhuǎn)運(yùn)。
3.更好的發(fā)展俄羅斯與東亞港口國(guó)家控制機(jī)構(gòu)的合作,監(jiān)控俄羅斯水域的所有船只作業(yè),共享假冒和其他不規(guī)范進(jìn)口文件的信息。
4.進(jìn)一步透明保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)施。
5.加強(qiáng)隨機(jī)貨物檢查。
6.完善鮭魚(yú)產(chǎn)品標(biāo)簽和可追溯性。
Kirkpatrick還稱,政府和消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注魚(yú)類產(chǎn)品的溯源性。東亞地區(qū)的供應(yīng)商應(yīng)該明確其貨物來(lái)源。產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃,如有海事管理理事會(huì)的認(rèn)證,將給供應(yīng)商帶來(lái)獨(dú)特的商業(yè)優(yōu)勢(shì)。