據(jù)19日出版的《環(huán)球時報》報道，日本第174屆國會于18日拉開序幕。此前，有日本媒體透露稱，日本政府將在這屆國會上提交一項新法案，要求保護日本最南端的“沖之鳥島”（中國稱“沖鳥礁”）和最東端的“南鳥島”的海岸線，以牽制中國。中國社科院日本研究所研究員馮昭奎表示，事實上，日本這種想將一部分公海變成“私海”的做法已經(jīng)不僅僅是中日兩國之間的問題，而是侵害了全人類共有的公海利益，這和日本為一己之私捕殺鯨魚一樣是缺乏道義的做法。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》15日報道，日本政府準備首先把“沖之鳥島”和“南鳥島”在法律上指定為“島”，然后在2010年度預算中撥款7億日元（約合5250萬元人民幣）進行建設。據(jù)悉，即將提交的新法案主要包括3項內(nèi)容：第一，國家負責制訂保護和建設這兩個“島嶼”的基本計劃；第二，禁止發(fā)生變更當前海岸線的行為，有義務保護這兩個“島嶼”不被海水淹沒或侵蝕；第三，建設可以由國家直接管理的港灣設施。

對于“沖之鳥島”，中國一貫認為“它不是島，而是礁石，不應設定專屬經(jīng)濟區(qū)”。《日本經(jīng)濟新聞》分析稱，日本政府這次是希望通過新法為在這“兩島”周邊開發(fā)漁業(yè)和稀有資源等提供法律依據(jù)，并且隱含著牽制中國的意圖。日本《讀賣新聞》則認為，針對中國對“沖之鳥島”是礁石的主張，日本顯然是想通過建設港灣等方法將之打造成未來漁業(yè)和氣象觀測的據(jù)點。 (來源：東南早報)