在獲得巨大收益的同時(shí)，大規(guī)模地利用填海造地來(lái)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)也給日本帶來(lái)了巨大的后遺癥。日本環(huán)境廳曾發(fā)表的調(diào)查數(shù)字顯示，自1945年到1978年，日本全國(guó)各地的沿海灘涂共減少了約3.9萬(wàn)公頃，此后每年仍然以約2000公頃的速度消失。而最明顯的問(wèn)題還應(yīng)屬海洋污染，很多靠近陸地的水域里已經(jīng)沒(méi)有了生物活動(dòng)。同時(shí)，由于海岸邊都是工廠和砌著混凝土圍墻，人們已經(jīng)很難接近岸邊、看到海岸的情況。整個(gè)日本的近海海域在經(jīng)歷了20世紀(jì)六七十年代的嚴(yán)重工業(yè)污染之后，盡管政府開(kāi)始立法要求各工廠和城市限制排污，并使情況得到了一定程度的緩解，但是要恢復(fù)以前的情況已經(jīng)變得非常困難。

在東京、大阪等港口地區(qū)，由于海岸線都被垂直建筑所取代，使可以平衡海洋生態(tài)的海洋生物無(wú)法棲息在海岸邊。其實(shí)這種情況在日本全國(guó)都不同程度地存在著。而由于許多地方都已經(jīng)沒(méi)有了自然的海岸線，取而代之的是各種混凝土擋墻和大壩，而工廠和城市長(zhǎng)期排放污染物使得硫酸還原菌等細(xì)菌大量滋生，海底更是完全變了模樣，不但生物無(wú)法生存，更大量出現(xiàn)了赤潮的情況。過(guò)度的填海造地還導(dǎo)致了日本一些港灣外航道的水流明顯減慢、天然濕地減少、海岸線上的生物多樣性迅速下降。由于海水自凈能力的減弱，水質(zhì)也日益惡化?？傮w來(lái)講，整個(gè)日本的近海海域在經(jīng)歷了20世紀(jì)六七十年代的嚴(yán)重工業(yè)污染，要恢復(fù)到此前的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)非常困難。

為改善環(huán)境、遏制環(huán)境污染的勢(shì)頭，一方面，日本希望能利用科技的發(fā)展為環(huán)境的恢復(fù)做出努力。日本為此專門(mén)設(shè)立了再生補(bǔ)助項(xiàng)目。日本各種海洋環(huán)保研究機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行各種試驗(yàn)，希望能夠找到一些恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的好方法，這些試驗(yàn)包括人造海灘、人造海岸、人造海洋植物生存帶等，目前已取得了一定的成效。但是，恢復(fù)受損環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要巨大的資金投入和其他投入，所以日本政府也邀請(qǐng)了世界各地的海洋、環(huán)保學(xué)者，并提供資金和設(shè)備進(jìn)行研究和試驗(yàn)。

另一方面，日本政府也加強(qiáng)了對(duì)填海造地及海洋環(huán)境的管理。按照日本現(xiàn)有法律規(guī)定，如果要進(jìn)行填海造地工程，地方政府要首先組織各方人員進(jìn)行廣泛調(diào)查，其中最主要的內(nèi)容就是了解填海將對(duì)周圍環(huán)境造成怎樣的影響，隨后把報(bào)告再提交環(huán)境省審批。如今日本國(guó)內(nèi)新的填海工程申請(qǐng)基本被禁止，只是城市垃圾的填埋有時(shí)會(huì)被考慮在內(nèi)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工和計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)的填海工程，日本政府會(huì)在施工過(guò)程中實(shí)施定期監(jiān)督，其中包括對(duì)施工海域的環(huán)境調(diào)查、對(duì)生物多樣性的調(diào)查以及其他環(huán)境保護(hù)措施。對(duì)于恢復(fù)環(huán)境的工作思路，日本政府則充分全面地考慮了樹(shù)木、水和人三者之間的和諧，試圖建立生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。例如在20世紀(jì)80年代，地處神戶地區(qū)的日本鋼鐵公司搬走后，兵庫(kù)縣及下轄尼崎市政府很快出錢(qián)把工廠空地買(mǎi)了下來(lái)，通過(guò)努力使其在20年后成為了一塊綜合性綠地。對(duì)于恢復(fù)環(huán)境的具體方式，日本政府考慮了多種樹(shù)木，選擇了不同樹(shù)種，采用了在靠海的地方植種比較高大的樹(shù)用來(lái)防風(fēng)等方法。(來(lái)源: 中國(guó)海洋網(wǎng))