據(jù)俄羅斯《生意人報》報道,俄羅斯將成立一個新的政府部門,命名為可再生自然資源部,負(fù)責(zé)接管漁業(yè)、林業(yè)和狩獵業(yè)。自去年年底以來,俄羅斯總統(tǒng)辦公廳和聯(lián)邦政府一直在對該部門的成立進(jìn)行討論。新部門或?qū)⒔⒃诂F(xiàn)有的俄羅斯?jié)O業(yè)署基礎(chǔ)之上,漁業(yè)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)也將由農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)移出來。
俄總理梅德韋杰夫于去年12月底委派副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇負(fù)責(zé)可再生自然資源部成立的相關(guān)事務(wù)。一份名為《關(guān)于改善政府對漁業(yè)監(jiān)管必要性》的相關(guān)報告認(rèn)為,過去4年漁業(yè)的發(fā)展趨勢出現(xiàn)了不利的變化,例如捕撈量和漁業(yè)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的下降。導(dǎo)致這些不利變化的原因,既有相關(guān)專業(yè)人才缺失的問題,同時捕撈許可證審批需要一個較長的過程,而審批時間長短對捕魚業(yè)來說至關(guān)重要,尤其在捕撈期。此外,辦理必需的獸醫(yī)隨附文件還極有可能遇到部門貪污腐敗的問題。
為解決這一系列問題,政府提出了兩種方案:一是建立漁業(yè)部;二是整合林業(yè)、漁業(yè)和狩獵業(yè)成立可再生自然資源部。然而組建新部門也面臨很多問題:相關(guān)領(lǐng)域沒有完整的管理系統(tǒng);法律法規(guī)效用欠佳;管理權(quán)下放的幾個地區(qū)沒有足夠的財政實力,阻礙了管理權(quán)的完全運用。(來源:海洋在線)