據(jù)新華社報(bào)道,近日英國(guó)政府宣布已與歐盟就英國(guó)脫離歐盟協(xié)議草案達(dá)成一致。然而,歐盟多國(guó)對(duì)與英國(guó)達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案的諸多條款頗有異議,其中之一就是英歐將不再共享捕魚權(quán),這意味著今后歐盟成員國(guó)漁民或許不能再到英國(guó)水域捕魚。
對(duì)此,一些歐盟國(guó)家希望維持與英國(guó)的共享捕魚權(quán),但歐盟高層似乎無意就這項(xiàng)權(quán)益與英國(guó)重新談判。
一些歐盟成員國(guó)擔(dān)心,英國(guó)“脫歐”后不再允許歐盟成員國(guó)漁船到英國(guó)水域捕魚,多個(gè)成員國(guó)已經(jīng)向歐盟表達(dá)憂慮。法新社報(bào)道,這些國(guó)家可能以英國(guó)和歐盟仍維持關(guān)稅同盟為由,尋求維持現(xiàn)有共享捕魚權(quán)。
英國(guó)與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議草案規(guī)定,為避免在英國(guó)北愛爾蘭地區(qū)和歐盟成員國(guó)愛爾蘭之間重新設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施(即“硬邊界”),雙方將允許英國(guó)全境與歐盟維持名為“單一關(guān)稅區(qū)”的臨時(shí)性關(guān)稅同盟,直至談妥貿(mào)易安排。
“由于英國(guó)和歐盟維持關(guān)稅同盟,英國(guó)漁產(chǎn)品就可以免關(guān)稅進(jìn)入單一市場(chǎng)。”歐洲一名外交官說,“漁業(yè)是當(dāng)前‘脫歐’議題中涉及的實(shí)際問題,英國(guó)也同樣面臨歐盟成員國(guó)漁產(chǎn)品免稅進(jìn)入的問題。”
一些官員說,英歐雙方已經(jīng)作出最大限度努力,最終談妥協(xié)議草案。但是,一些歐盟成員國(guó)頗多怨言,尤其法國(guó)、荷蘭和西班牙,抱怨草案條款沒有涵蓋漁業(yè)。
路透社報(bào)道,共享捕魚權(quán)通常意味著歐盟其他國(guó)家可以在英國(guó)水域捕魚,而英方一直希望改變這種局面。
按照英國(guó)首相特雷莎·梅的說法,“脫歐”協(xié)議將恢復(fù)英國(guó)作為一個(gè)“海洋強(qiáng)國(guó)”的地位,英國(guó)不再與歐盟共享捕魚權(quán)。
一名歐洲國(guó)家外交官說,由于沒有在“脫歐”協(xié)議草案中為歐盟落實(shí)捕魚權(quán),歐盟與英國(guó)談判“脫歐”事宜的首席代表米歇爾·巴尼耶“沒有履行他的職責(zé)”。
“脫歐”協(xié)議生效前需要英歐雙方議會(huì)批準(zhǔn)。11月25日,歷經(jīng)17個(gè)月的艱難談判,在布魯塞爾舉行的特別峰會(huì)上歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過了脫歐協(xié)議,隨后英國(guó)首相特蕾莎·梅與歐盟方面正式簽署了該協(xié)議。
盡管面臨實(shí)際問題,歐盟方面無意與英國(guó)重新談判,而打算在后續(xù)確定英歐未來關(guān)系的協(xié)議中爭(zhēng)取相關(guān)權(quán)利。德國(guó)總理默克爾說:“英國(guó)和歐盟達(dá)成的‘脫歐’協(xié)議草案文件已經(jīng)在桌面上,對(duì)我而言,需要進(jìn)一步談判的問題還沒有出現(xiàn)。”
一名歐盟官員表示,就“脫歐”磋商,英歐雙方都已經(jīng)“耗盡回旋余地”。歐盟大部分高級(jí)官員對(duì)“脫歐”協(xié)議草案持歡迎態(tài)度。歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克說,這種意愿讓歐盟“順?biāo)浦邸迸鷾?zhǔn)了草案。
一些官員說,要么接受協(xié)議草案,要么“亂糟糟‘脫歐’”,顯然后者更不可取,會(huì)給雙方造成毀滅性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷。
特雷莎·梅近日與內(nèi)閣高級(jí)成員磋商“脫歐”協(xié)議草案并得到支持。然而,反對(duì)草案的呼聲也很高,多名官員辭職,令英國(guó)議會(huì)能否批準(zhǔn)草案顯現(xiàn)不確定性。