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        鷺島潮起正揚帆——福建省廈門市海洋強市建設(shè)綜述
        2025-07-25 10:05:27  來源:中國自然資源報

        碧海藍天,白鷺翩躚,海岸風(fēng)光如詩如畫;巨輪穿梭,“鏈”通四海,港口貿(mào)易繁榮興盛;科技進步,產(chǎn)業(yè)升級,海洋經(jīng)濟活力迸發(fā)。

        在福建省廈門市,全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)如火如荼。2020年以來,廈門海洋生產(chǎn)總值年均增長7%以上,占全市 GDP的30%左右。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新發(fā)展成效良好,海洋國際合作成果豐碩,海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,海洋強市的夢想正照進現(xiàn)實。

        聚焦海洋新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色增長極

        近年來,廈門市錨定示范區(qū)建設(shè)和海洋強市任務(wù)部署,著力推動海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)配套能力提升,大力發(fā)展海洋藥物和生物制品、海洋高端裝備與新材料等新興產(chǎn)業(yè),布局深海空天開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè),海洋新興產(chǎn)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻值逐年攀升。2024年,廈門海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市海洋生產(chǎn)總值近四成。

        其中,海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)作為廈門市涉海產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),區(qū)域特色突出,創(chuàng)新能力在國內(nèi)領(lǐng)先。全市生產(chǎn)企業(yè)近50家,擁有高新技術(shù)企業(yè)超過30家,涵蓋海洋藥物和生物材料、海洋保健品和化妝品、海洋生物育種和生物制品等多個領(lǐng)域,從中誕生了福建省首個取得批文的海洋藥物——藍灣硫酸氨基葡萄糖,金達威、匯盛多家企業(yè)走向國際,獲得較高的市場占有率。

        海洋高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴增,海洋船舶工業(yè)整體向好,在海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋立體觀測、船舶通信導(dǎo)航電子設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,多個產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。目前,廈門市已擁有雙瑞船舶涂料、吉龍德、斯坦道等19家國家級高新技術(shù)企業(yè)。中船七二五所海洋材料環(huán)境試驗公共服務(wù)平臺、鷺江創(chuàng)新實驗室、福建省海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)計量測試中心等一批海洋裝備與新材料創(chuàng)新平臺持續(xù)發(fā)力,推動海洋裝備核心技術(shù)不斷取得新突破。

        在新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的同時,傳統(tǒng)漁業(yè)也在不斷轉(zhuǎn)型升級。在以福建省為主培育出的13個國審水產(chǎn)新品種中,有12個由廈門市涉海院所、企業(yè)牽頭研發(fā),水產(chǎn)種業(yè)研發(fā)優(yōu)勢顯著。

        為更高效地配置海洋創(chuàng)新資源,形成涉海產(chǎn)業(yè)集群,推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,2023年1月,經(jīng)福建省人民政府同意,廈門海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立。園區(qū)重點聚焦海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金助力“投招聯(lián)動”。

        目前,廈門市已培育海洋龍頭企業(yè)30家,涉海上市企業(yè)15家,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎,塑造海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局,推動示范區(qū)建設(shè)邁向更高層次。

        打造海洋科創(chuàng)高地,打破成果轉(zhuǎn)化瓶頸

        1月15日,廈門市翔安區(qū)南部海岸人聲鼎沸,全市海工裝備行業(yè)人才齊聚于此,共同見證集美大學(xué)海工高端裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研究院入駐廈門海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。至此,加上已開工建設(shè)的海洋三所國家海洋生物醫(yī)藥與生物制品研究發(fā)展中心、擬入駐的鷺江創(chuàng)新實驗室,廈門海洋高新區(qū)高能級創(chuàng)新平臺規(guī)模初現(xiàn)。

        為加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,廈門市構(gòu)建了“政產(chǎn)學(xué)研金”一體的協(xié)同創(chuàng)新平臺體系,實現(xiàn)了從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用開發(fā)再到產(chǎn)業(yè)化的高效銜接,科研機構(gòu)研發(fā)出的創(chuàng)新成果通過中試平臺、合作企業(yè)進行中試與量產(chǎn),大大縮短了成果轉(zhuǎn)化周期。

        政策支持引導(dǎo),成果轉(zhuǎn)化加速。《廈門市加快推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等政策出臺,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、夯實海洋科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、拓展海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、強化海洋要素保障等方面提出20條舉措。設(shè)立海洋專項資金,已累計撥付項目補助資金4.7億元,支持實施海洋產(chǎn)業(yè)、科技攻關(guān)和公共服務(wù)平臺等各類項目174項,累計實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化超100項。

        產(chǎn)學(xué)研一體化,打造共享平臺。廈門海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟搭建產(chǎn)學(xué)研合作的橋梁,目前已吸納164家成員單位,在產(chǎn)學(xué)研深度融合、優(yōu)勢互補等方面挖掘潛力;海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺整合了全市知名高校、科研院所及企事業(yè)單位的23個平臺,截至2024年年底,累計服務(wù)科研項目1300余項,提供科研服務(wù)超10萬次;南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地作為串聯(lián)“政產(chǎn)學(xué)研金”的樞紐,為海洋創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“拎包入住”式的孵化平臺和海洋領(lǐng)域公共實驗環(huán)境、政務(wù)代理服務(wù)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù),累計入駐企業(yè)、團隊89家,孵化出國家級高新技術(shù)企業(yè)9家、國家級科技型中小企業(yè)4家、中國民營科技企業(yè)500強1家。

        廈門市還設(shè)立了總規(guī)模20億元的海洋高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引各類社會資本投向海洋科技成果轉(zhuǎn)化項目、廈臺漁業(yè)合作項目、大院大所實驗室的孵化項目以及海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)等,促進科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化融合,服務(wù)海洋類科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        政策層面支持輔導(dǎo),科研院所激發(fā)科研活力,企業(yè)發(fā)揮洞察市場獨特優(yōu)勢,海洋科技引領(lǐng)力已轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)增長力和對經(jīng)濟的貢獻力,廈門市海洋生產(chǎn)總值同比連續(xù)多年高于全市 GDP增速。

        開展海洋國際合作,釋放區(qū)域優(yōu)勢潛能

        作為21世紀海上絲綢之路的節(jié)點城市,廈門市積極建設(shè)國際航運中心,擁有眾多對外貿(mào)易往來和國際合作項目,61條“絲路海運”命名航線暢達全球,海絲中央法務(wù)區(qū)以高水平涉外法治保障對外開放,金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地推出超百個金磚示范項目。依托天然的地理位置優(yōu)勢和多年來全方位的開放交流,廈門市在海洋國際合作方面取得了一系列成效。

        打造海洋國際合作名片。廈門國際海洋周已成功舉辦19屆,吸引了130多個國家和地區(qū)、50多個重要國際組織參加,成為全球海洋治理的重要合作平臺和對話機制。廈門國際海洋周形成的品牌效應(yīng),在提升廈門海洋國際知名度、促進國際海洋科技合作與產(chǎn)業(yè)交流方面發(fā)揮了重要作用,成為廈門市開展海洋國際合作的重要名片。

        加強東亞海區(qū)域交流合作。東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò)(PNLG)秘書處自2006年起永久落戶廈門。截至目前,PNLG擁有正式成員55個、協(xié)作成員5個,覆蓋東亞海區(qū)域10個國家。2019年 PNLG年會上,東亞海環(huán)境管理伙伴關(guān)系組織(PEMSEA)授予廈門市人民政府“PEMSEA領(lǐng)導(dǎo)力”獎。

        助力發(fā)展中國家海洋領(lǐng)域能力建設(shè)。位于廈門的福建海洋研究所國際交流培訓(xùn)中心承辦中國對外援助培訓(xùn)項目,開展海洋領(lǐng)域管理研討與研修、技術(shù)培訓(xùn)與交流活動,截至2025年上半年,已承擔中國對外援助培訓(xùn)項目161期,參訓(xùn)學(xué)員逾4800人次,通過援外培訓(xùn),助力受援國家海洋能力建設(shè),促進國家間海洋各領(lǐng)域交流互鑒。

        海洋合作領(lǐng)域從海岸帶生態(tài)保護延伸到災(zāi)害聯(lián)合預(yù)警,從傳統(tǒng)漁業(yè)管理升級到海洋高新技術(shù),密切的海洋國際合作,為廈門市帶來了更多發(fā)展機遇,同時推動了中國與東亞地區(qū)、太平洋島國、發(fā)展中國家政府、科技界、國際組織及海洋相關(guān)企業(yè)之間的互聯(lián)互通。

        2022年,由廈門大學(xué)發(fā)起的海洋負排放國際大科學(xué)計劃被納入“聯(lián)合國海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年”行動大科學(xué)計劃;2023廈門國際海洋周開幕式上,中國自然資源部聯(lián)合多國及國際組織共同發(fā)布“藍色市民倡議”,呼吁共同應(yīng)對全球海洋面臨的挑戰(zhàn);2024東亞海大會暨廈門國際海洋周期間,廈門將海洋生態(tài)保護與可持續(xù)利用方面的實踐經(jīng)驗同國際嘉賓分享。

        廈門市以其獨特的海洋情懷和國際視野,編織出一幅幅合作共贏的錦繡畫卷。

        加強海洋生態(tài)保護,續(xù)寫“廈門實踐”新篇

        詩情畫意的環(huán)島路,帆船點點的五緣灣,紅樹搖曳的下潭尾,廈門的海風(fēng)姿綽約。

        20世紀九十年代起,廈門市探索海岸帶生態(tài)保護工作,開展多部門合作,成立海洋專家組,將管理與科研緊密結(jié)合,將國際理念與廈門實際緊密結(jié)合,建立了“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科技支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”的海岸帶綜合管理模式。

        近年來,廈門市近岸海域水質(zhì)逐年改善。水質(zhì)優(yōu)良比例多次刷新歷史最高水平,同安灣入選全國美麗海灣優(yōu)秀案例,下潭尾紅樹林入選防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)修復(fù)協(xié)同增效全國典型案例,廈門市人民政府獲得由 PEMSEA頒發(fā)的“海洋生態(tài)保護與修復(fù)最佳實踐獎”。

        在海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的同時,廈門市保持了較穩(wěn)定的海域生物多樣性,竹節(jié)蝦隨著歷年放流呈增長態(tài)勢,廈門灣出現(xiàn)了野生大黃魚、黃鰭鯛種群,以及一定數(shù)量的長毛對蝦野生苗,有“海上大熊貓”之稱的中華白海豚也活躍在廈門海域。

        對于碧海藍天堅持不懈的追求,帶來基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)的齊頭并進;對于可持續(xù)發(fā)展理念的堅持,帶來生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的互惠共贏。

        放眼廈門的海邊,海洋三所海灘動力地貌與海灘養(yǎng)護研究團隊的沙灘修復(fù)成果顯現(xiàn),該團隊經(jīng)過十多年實踐構(gòu)建了海灘修復(fù)養(yǎng)護技術(shù)體系;在廈門市杏林污水處理廠,海洋負排放國際大科學(xué)計劃工作人員正努力結(jié)合污水處理工藝,驗證尾水堿化排海增匯的新思路。

        在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的全國首個海洋碳匯交易平臺,海洋碳匯累計交易量達21萬噸,已占到全國藍碳市場的80%;在廈門,涉海企業(yè)還將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿科技引入海洋立體監(jiān)測與智能管理,涌現(xiàn)出斯坦道、彼格科技等一批專精特新“小巨人”、省級制造業(yè)單項冠軍等高新企業(yè)。

        廈門市堅持高水平生態(tài)保護和高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展并行,目前已出臺《廈門市海域使用管理規(guī)定》《廈門經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例》等多部涉海法規(guī)規(guī)章。2024年3月實施的《廈門經(jīng)濟特區(qū)海洋經(jīng)濟促進規(guī)定》明確,廈門將進一步推進在海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系、海洋生態(tài)補償制度等方面的工作,實現(xiàn)海洋生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)共進。

        美麗的海洋、優(yōu)美的岸線、繁忙的港口,既是廈門積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”的生動注腳,也見證著廈門大力建設(shè)全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、持續(xù)促進人海和諧的執(zhí)著追求與不懈奮斗。

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