近日，廣西壯族自治區(qū)海洋局印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)海洋生態(tài)補(bǔ)償管理辦法》，旨在通過實行資源有償使用制度和污染破壞補(bǔ)償制度，保護(hù)和改善海洋生態(tài)，防治污染損害，合理開發(fā)利用海洋資源，維護(hù)生態(tài)平衡，規(guī)范廣西海域、無居民海島生態(tài)補(bǔ)償工作。

《管理辦法》共有5章19條，明確了海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償管理定義、范圍和形式。《管理辦法》依據(jù)《中華人民共和國海島保護(hù)法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《海洋生態(tài)損害國家損失索賠辦法》《廣西壯族自治區(qū)無居民海島保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)條例》《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合廣西實際制定。

根據(jù)《管理辦法》，海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)木唧w范圍涵蓋海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)（含海洋公園）、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，劃定為海洋生態(tài)紅線區(qū)的海域，沿海各級人民政府確定需保護(hù)的其他海域，國家一類、二類保護(hù)海洋物種，列入《中國物種紅色名錄》的其他海洋物種，以及國家和廣西區(qū)確定需保護(hù)的其他海洋物種。補(bǔ)償形式主要包括：淺海海底生態(tài)再造，通過播殖海藻、投放人工魚礁等方式，恢復(fù)淺海漁業(yè)生物種群；海灣綜合治理，修復(fù)和保護(hù)海洋生態(tài)、景觀和原始地貌，恢復(fù)海灣生態(tài)服務(wù)功能；河口生境修復(fù)，進(jìn)行排污控制、河口清淤、植被恢復(fù)，修復(fù)受損河口生態(tài)環(huán)境和自然景觀；優(yōu)質(zhì)岸線恢復(fù)，進(jìn)行海灘和岸灘清理，退出占有的優(yōu)質(zhì)岸線，恢復(fù)海岸自然屬性和景觀，以及潮間帶濕地綠化和其他需要開展的海洋保護(hù)補(bǔ)償形式。

《管理辦法》明確，由造成海洋生態(tài)損失的自然人、法人或其他組織根據(jù)海洋生態(tài)損害補(bǔ)償方案，開展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等相關(guān)補(bǔ)償工作。具體包括：受損海洋生態(tài)修復(fù)與整治，受損海洋生物資源的恢復(fù)，海洋生態(tài)污染事故應(yīng)急處置，海洋生態(tài)損失與補(bǔ)償?shù)恼{(diào)查取證、評價鑒定和訴訟等，調(diào)查制訂、實施修復(fù)方案，修復(fù)期間的監(jiān)測、監(jiān)管及修復(fù)完成后的驗收、修復(fù)效果評估。海洋生態(tài)損害補(bǔ)償費(fèi)用包括以上工作費(fèi)用和其他必要的合理費(fèi)用。

《管理辦法》規(guī)定，對侵占、截留、挪用海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金的單位及個人，依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。因與造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的自然人、法人或其他組織經(jīng)磋商未達(dá)成一致或無法進(jìn)行磋商的，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門對責(zé)任者提出損害賠償要求。未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)非法用海的，由海洋行政主管部門根據(jù)實際情況確定是否責(zé)令恢復(fù)原狀，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各級審計等部門依法對海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，海洋行政主管部門負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)。海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金和海洋生態(tài)損害補(bǔ)償管理工作情況按年度公開，接受社會監(jiān)督?！豆芾磙k法》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。