“十三五”時期，是深入推進農業供給側結構性改革，轉變農業發展方式，加快農業現代化建設的關鍵時期。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國家科技創新專項規劃編制的總體要求，科技部牽頭，會同農業部等15個相關部門和單位，近日組織編制完成《“十三五”農業農村科技創新專項規劃》（以下簡稱《專項規劃》）。《專項規劃》明確，到2020年，我國農業科技進步貢獻率達60%以上，農業科技創新整體實力進入世界前列。

《專項規劃》指出，“十二五”期間，我國農業農村科技快速發展，自主創新能力顯著增強，進入領跑、并跑、跟跑“三跑并存”新階段。糧食安全科技創新能力明顯增強，有力支撐了糧食生產“十二連增”，主要農作物良種基本實現全覆蓋，良種在糧食增產中的貢獻率達到43%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到63%。

然而，我國農業面臨的主要矛盾已由總量不足轉變為階段性的供過于求和供給不足并存。農業基礎競爭力不強，比較優勢逐步喪失，成為我國今后一個時期農業面臨的最大挑戰，迫切需要通過創新驅動。為此，《專項規劃》提出“十三五”我國農業科技的發展目標：到2020年，我國農業科技進步貢獻率達60%以上，農業科技創新整體實力進入世界前列。

為了實現“十三五”的整體目標，《專項規劃》還制定了具體的保障措施。一是創新農業科技體制機制，包括加強農業科技統籌、建立部際協調機制、完善部省聯動機制、強化產學研協同創新、加強農業科技人才隊伍和智庫建設等。二是創新科技任務組織管理，包括建立全鏈條科技組織模式、建立對國家重大創新平臺和人才穩定支持機制、建立規劃實施監測評估調整機制。為了確保規劃科學有效實施，專門提出建立規劃實施監測評估調整機制。