近日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在黃海實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。此次黃海海洋生態(tài)紅線制度實(shí)施期限為2017年～2020年，涉及海域面積26700平方公里，劃定生態(tài)紅線區(qū)總面積6796.9平方公里，標(biāo)志著遼寧省海洋生態(tài)紅線制度全面建立。

本次公布的黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)劃范圍西起大連老鐵山西角黃渤海分界線，東至鴨綠江口，包括3個(gè)重要河口生態(tài)系統(tǒng)、4個(gè)重要濱海濕地、6個(gè)特殊保護(hù)海島、14個(gè)海洋保護(hù)區(qū)、3個(gè)歷史文化遺跡、5個(gè)濱海旅游區(qū)、3個(gè)重要漁業(yè)水域、3個(gè)瀕危物種保護(hù)區(qū)和6個(gè)重要砂質(zhì)巖線鄰近海域。生態(tài)紅線區(qū)面積占黃海海洋功能區(qū)劃面積的25.4%，高于國(guó)家要求的選劃面積標(biāo)準(zhǔn)。至此，遼寧黃、渤兩海生態(tài)紅線總劃定面積達(dá)到30.8%，高于國(guó)家要求的不低于20%的選劃面積標(biāo)準(zhǔn)。

黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)將實(shí)施分區(qū)分類管控。16個(gè)總面積為975.9平方公里的海洋自然保護(hù)核心區(qū)緩沖區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和預(yù)留區(qū)、圓島海洋島及自然岸線劃入禁止開發(fā)區(qū)，禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)。36個(gè)總面積為5821平方公里的海洋自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)適度利用區(qū)和生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)劃入限制開發(fā)區(qū)，實(shí)施限制性保護(hù)措施。根據(jù)海洋生態(tài)紅線區(qū)的不同類型，將制定實(shí)施陸源排污口設(shè)置控制，禁止圍填海、采挖海砂、填海連島，特定區(qū)域嚴(yán)禁占用自然岸線等分區(qū)分類差別化的管控措施。

本次黃海海洋生態(tài)紅線選劃工作于2016年3月正式啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料搜集、外業(yè)調(diào)查、專家審查等環(huán)節(jié)，歷時(shí)9個(gè)月最終編制完成了《意見》。黃海海洋生態(tài)紅線區(qū)的劃定，為遼寧省海洋生態(tài)保護(hù)工作的科學(xué)開展提供了制度保障，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人海和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將有力推進(jìn)遼寧海洋生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

據(jù)悉，下一步，遼寧省海洋與漁業(yè)廳將按照《意見》，研究制定具體管控措施，積極開展海洋生態(tài)保護(hù)與整治修復(fù)，建立生態(tài)紅線監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)綜合執(zhí)法提升應(yīng)急能力，落實(shí)海洋生態(tài)紅線保護(hù)主體責(zé)任，探索海洋生態(tài)紅線管理投入機(jī)制，確保黃海大陸自然岸線控制在332公里，全省大陸自然岸線保有率不低于35%，黃海海島岸線控制在456公里，黃海海島自然岸線保有率不低于80%，到2020年，黃海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例控制在95%左右，全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到82%。（來(lái)源：中國(guó)海洋報(bào)）